為貫徹黨的十九大精神，響應(yīng)習(xí)總書記建設(shè)健康中國的號召，長安大學(xué)赴陜魯贛皖冀“健康扶貧，一路同行”基層健康扶貧調(diào)研暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)經(jīng)陜西省衛(wèi)健委等機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，前往陜西省渭南市合陽縣、山東省聊城市茌平縣、江西省上饒市廣信區(qū)、安徽省淮北市杜集區(qū)和六安市舒城縣開展共為期七天的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，其民情調(diào)研及資料收集工作于2019年8月15日正式結(jié)束。

　　脫貧攻堅(jiān)，制度先行

　　健康扶貧作為扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，其政策制度尤為重要。在陜西省衛(wèi)健局，健康扶貧辦張主任強(qiáng)調(diào)：在制度層面，要做好基本醫(yī)療有保障工作，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼貧困人口參加城鄉(xiāng)居民參保（新農(nóng)合）政策和貧困人口醫(yī)療保障傾斜政策，實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，開展疾病預(yù)防控制“八大行動(dòng)”，進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生幫扶并注重貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。在渭南市合陽縣衛(wèi)生健康局。

　　余建民副局長介紹到：合陽縣推行醫(yī)療政策傾斜制度，實(shí)施“新農(nóng)合+大病保險(xiǎn)+民政醫(yī)療救助+補(bǔ)充醫(yī)療保障”四重醫(yī)療保障政策，深化“一站式”服務(wù)流程，從而實(shí)現(xiàn)四重醫(yī)療保障的無縫對接。健康扶貧是一場艱苦的戰(zhàn)役，其政策制度為扶貧工作者提供了有力的武器，也為戰(zhàn)斗的進(jìn)行指明了方向。

　　百花齊放，橫向?qū)Ρ?/strong>

　　在前往渭南市合陽縣之前，實(shí)踐隊(duì)成員充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，利用暑期時(shí)間，以家庭所在地為依托，分組前往了生源地各省的扶貧一線。通過對各省健康扶貧工作的調(diào)研比對，總結(jié)出各地工作的特色及成效，安徽六安市舒城縣干部工作較細(xì)致，但工作效率太低；陜西渭南市合陽縣工作注重創(chuàng)新，一站式報(bào)銷等政策對扶貧工作幫助很大。

　　在渭南市合陽縣，縣醫(yī)院馬濤副院長介紹到：在2016-2017年間，由96個(gè)小組組成的縣醫(yī)院扶貧團(tuán)隊(duì)正式成立，院內(nèi)開設(shè)健康扶貧“一站式”窗口，設(shè)立健康扶貧病房，致力于推行“先診療，后付費(fèi)”、“一站式服務(wù)”以及“對口支援技術(shù)幫扶”等具體措施。

　　在合陽縣中醫(yī)醫(yī)院，通過黨總支書記李曉東的介紹，實(shí)踐隊(duì)了解到：縣中醫(yī)醫(yī)院將中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、未病先防、既病防變以及病后調(diào)護(hù)的中醫(yī)預(yù)防觀念融入到工作之中，不斷提高中醫(yī)藥診療水平，注重對中醫(yī)適宜技術(shù)的臨床研究，積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作流程，在全縣大力推廣火罐、針灸、推拿、刮痧、熏洗、牽引等中醫(yī)特色診療方式，提高中醫(yī)醫(yī)師對適宜技術(shù)的掌握度和利用率。

　　縣醫(yī)院大力推行先診療，后付費(fèi)的醫(yī)療模式并大力開發(fā)對口幫扶，在實(shí)踐中不斷提高自身醫(yī)療水平；中醫(yī)院大力推廣中西醫(yī)結(jié)合診療模式并適時(shí)進(jìn)行中醫(yī)藥研究。在中國的各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，它們已然成為了健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主陣地。

　　民意反饋，縱向剖析

　　為更加深入地了解基層政策落實(shí)情況，實(shí)踐隊(duì)前往各個(gè)調(diào)查點(diǎn)下屬村鎮(zhèn)對衛(wèi)生院及貧困戶家庭進(jìn)行實(shí)地走訪，采用問卷調(diào)查的方式收集民情民意，并通過與貧困戶的交談和對問卷反饋信息的縱向剖析，找出當(dāng)?shù)亟】捣鲐毠ぷ鞯牧咙c(diǎn)與痛點(diǎn)，從而為接下來工作的開展提供思路。

　　在王村中心衛(wèi)生院，楊軍院長表示：面對新時(shí)期的醫(yī)療格局，王村衛(wèi)生院緊緊抓住國家?guī)头稣撸凭置妗湫嘛L(fēng)、重定位，緊緊圍繞群眾，辦人民滿意的醫(yī)院。隨后實(shí)踐隊(duì)前往管家河村和范家洼村進(jìn)行實(shí)地走訪，并向村醫(yī)和村民分發(fā)調(diào)查問卷。

　　通過在村鎮(zhèn)的基層走訪，實(shí)踐隊(duì)將對談話重點(diǎn)信息和問卷反饋結(jié)果進(jìn)行匯總。

　　在共為期七天的調(diào)研時(shí)間里，實(shí)踐隊(duì)獲得了來自各省市縣相關(guān)扶貧、醫(yī)療單位及長安大學(xué)校團(tuán)委的大力支持，其實(shí)踐經(jīng)歷先后被渭南日報(bào)、合陽縣報(bào)，搜狐新聞，上饒縣報(bào)等媒體平臺報(bào)道。實(shí)踐過程中，實(shí)踐隊(duì)積極整理數(shù)據(jù)資料，結(jié)合健康扶貧措施和民情民意，為健康扶貧工作探尋新模式，為全縣、全市乃至全省健康扶貧工作的開展提供新思路。健康扶貧，我們永遠(yuǎn)在路上！

　　 （通訊員 景嘉煜 謝逸超 王亮）

　　實(shí)踐隊(duì)抵達(dá)合陽縣衛(wèi)生健康局

　　實(shí)踐隊(duì)抵達(dá)合陽縣醫(yī)院

　　實(shí)踐隊(duì)抵達(dá)合陽縣中醫(yī)院