陜西教育新聞網(wǎng)訊：今年5月以來，21世紀教育研究院對北京地區(qū)涉及小升初的學校信息公開情況作了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家長獲取小升初相關信息主要通過非官方途徑。其中，通過非官方論壇的比例為55.3%，通過相互間交流的比例為48.1%，通過培訓機構的比例為33.3%。調(diào)查所涉及的北京市東城、西城、海淀和朝陽4個區(qū)的18所重點中學與19所重點小學中，只有一所小學公示了六年級學生劃片派位結果。在北京市所有區(qū)縣中，也只有一個區(qū)公示了“2012年小升初派位劃片表”。

　　學校吝于公布信息，家長們則迫不及待地打探消息。那么，家長們最關心的是什么呢？據(jù)調(diào)查，79%的小升初學生家長最希望公示點招、共建、條子生、推優(yōu)、電腦派位等入學方式的人數(shù)和比例。

　　按理說，孩子能夠進什么學校，應該早些讓家長知道，這樣，家長和孩子可以早點有所準備，教育部和北京市教委也有正式文件要求信息公開。可為什么偏偏那么多學校和基層教育部門就是頂著不辦，而且是大面積地頂著不辦呢？

　　原因可以歸納為一句話——小升初的招生“水太深”。目前我國在義務教育階段為了不加重學生學業(yè)負擔，不采用考試篩選，而采用就近入學的方法，由此產(chǎn)生了“學區(qū)”概念。理論上說，戶籍在哪里，孩子就在哪里的學校上學。

　　方法很簡單，也容易操作，家長好像沒必要緊張焦慮。但現(xiàn)實是，學校招生名額有限，而學區(qū)中適齡孩子的人數(shù)常有波動，出現(xiàn)局部調(diào)整在所難免。讓普通家長不安的是，在劃片入學的原則下，重點中學的招生中普遍存在“點招、共建、條子生、推優(yōu)”等網(wǎng)開一面的做法，擠占了學校本已有限的名額。既有“剛性原則”，又盛行“例外”，不但讓普通家長不到最后公布劃片情況就不知道孩子在哪里上學，也讓學校和教育部門不敢隨便公布信息，以免“例外”太多，劃片之內(nèi)的反而進不去，豈不是麻煩大了？

　　其實，無論是劃片還是“例外”，都說明家長對學校有偏好，僧多粥少之下，才會有此決策。那么同樣由國家提供的義務教育，為什么學校之間會有那么大的差別呢？除了學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢之外，公共資源配置不均衡是主因之一。專家認為要學校信息公開，“首先應該公開學校獲得的財政投入”，就是這個道理。重點學校長期“吃偏飯”，資源多多，教學水平高，又是公辦，學生不用額外交費，如此好事怎么不讓家長們望眼欲穿？

　　實際上，破解信息公開難題的關鍵不在于信息公開本身，而在造成信息難以公開的原因：既然已經(jīng)劃片，為什么還有“例外”？既然都是義務教育，為什么資源投入相差那么大？所謂“學區(qū)房”價格年年暴漲，不就是富裕家長變相用錢買孩子的入學資格，為什么不把這筆錢“收歸國庫”，而白白讓炒房者賺得盆滿缽滿？既不講公平又沒有效率，“劃片”與“例外”并存的小升初，其合理性乃至必要性到底何在？

　　原因無他，有能耐而不想掏錢的主兒需要多占些公共資源的便宜。當然，這個說法本身屬于同語反復。家長們要求公開“點招、共建、條子生、推優(yōu)”的學生，就是想要這些在教育公平的名義下占盡公共資源配置不均衡好處的“有能耐的主兒”，即使名字不曝光，也告訴大家一下到底拿走了多少名額。

　　因此，不用責怪學校和教師，也不用責怪教育部門，如果一定要責怪，不妨先問一問：怎么會有如此神通廣大的能耐之輩？

　　中國人癡迷于教育公平已近走火入魔，似乎只要教育公平了，一切公平都不是問題。殊不知，只要社會不公平嚴重存在，教育本身不可能實現(xiàn)公平。公共資源配置不均衡，能耐之輩隨心所欲，學校拒絕信息公開，都只是社會不公平拖累教育公平最有說服力的案例。（顧駿作者系上海大學教授）

　　《中國教育報》2013年7月10日第3版