志丹縣與漢中市龍崗學校高中合作辦學簽約

志丹縣龍崗中學開學典禮

老師和學生一同就餐

志丹縣全貌掠影

曹引弟在新學校給學生上課

2021年以來，志丹縣始終把教育作為“最大的民生、最普惠的民生”，按照“有學上、上好學、質量全面提升”三步走計劃，解決全縣人民“上學難、上學貴、上學忙”問題，通過與名校合作辦學、建立“名校+”教育聯合體的方式，開拓辦學“新景象”。目前，志丹構建了首批“名校+”教育聯合體10個、組建“名師+”發展共同體90個、遴選“名課+”示范案例150個，為學校深度交流、教師專業成長搭建平臺。強化資金保障、優化教育布局、改善辦學條件、育強師資隊伍，推動教育由廣覆蓋、保基本向優質化、品牌化邁進，擦亮地方教育名片，努力讓全縣學生享受更高質量、更加公平的教育，享有人生出彩的機會。

志丹縣認真落實教育優先發展戰略，弘揚支持教育的優良傳統，在經濟社會發展規劃上優先安排教育、在財政資金投入上優先保障教育、在公共資源配置上優先滿足教育，堅決為教育事業發展提供便利、獻計出力、奉獻愛心，努力營造尊師重教的濃厚氛圍，促進全縣教育事業全面健康發展，為孩子們未來美好的人生奠基。

百年大計，教育為本。加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，努力培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，這是新時代對教育工作目標的新要求。

近年來，志丹縣堅持教育優先發展，積極實施各項教育惠民舉措，使得該縣教育事業得到較大的發展。

依托名校品牌 在家門口上好學

讓每個孩子享有更加優質、更加公平、更有保障的教育，是廣大人民群眾的共同心愿。志丹縣牢固樹立“教育公平是最大的公平”這一理念，著力補齊教育普惠發展短板，大力推動義務教育優質均衡發展，讓教育公平的陽光溫暖每一個家庭、照在每一個孩子身上。

8月8日，志丹縣與漢中市龍崗學校舉行高中合作辦學簽約儀式。

這是雙方繼志丹縣龍崗實驗中學合作辦學后的再次合作，也是志丹縣進一步深化教育改革，回應群眾“在家門口上好學”期待，全力辦人民滿意教育的又一民心答卷。

合作規定，雙方以志丹縣高級中學為基礎，依托龍崗品牌、辦學理念、資源優勢、管理模式，對全縣一校兩區進行托管辦學，將志丹縣高級中學打造成“市內一流，省內知名”的品牌學校。

從“有學上”到“上好學”，從“全面普及”到“優質均衡”，從“一個都不能少”到“家門口的好學校”……從中學的第一次“牽手”，到高中的二次“相擁”，志丹與龍崗聯合寫下最為濃墨重彩的一筆。

同時，今年4月份，志丹縣龍崗實驗中學與志丹縣中學、杏河初級中學結為“名校＋”教育聯合體，在學校管理、教育教學、特色德育、教師培訓、課程開發等方面發揮示范引領作用，聯合開展語文、數學、英語大教研活動，探索“雙減”背景下提高教學效益新路徑，解決課堂教學中的難點問題，有效促進課堂優勢互補與智慧共享。

“通過教育聯合體，我們學校實現了對兩所幫扶學校的理念與資源輸出，讓優質教育資源迅速增長，輻射兩校，努力讓兩校在教育管理上有創新、有突破，達到共同進步、共同發展的目的。”志丹縣龍崗實驗中學黨支部書記、校長丁字紅說。

擴大建校規模 持續改善辦學條件

走進志丹縣紅星小學，干凈寬闊的操場、綠樹環繞的林蔭道、美麗的教學樓、寬敞明亮的教室一一陳列。樓內每一個教室都配備了新型的多媒體設備，老師生動翔實的講解與形式多樣的多媒體設備結合起來，讓課堂學習變得更加有趣。

透過志丹縣紅星小學這個“小窗口”，折射出的是志丹縣近年來對于教育基礎設施工作的艱辛努力。志丹縣堅持教育事業優先規劃、教育投入優先保障、教育資源優先配置，以振興鄉村教育賦能鄉村振興，聚焦成果鞏固、經費投入、項目建設、安全發展等保障要素，打造了教育事業發展的穩固后方。

從一塊黑板、一支粉筆到現代化多媒體設備、網絡學校，從磚瓦房、泥土地到高標準教學樓、塑膠操場……辦學條件改善的背后，是志丹縣教育事業擴容提質、健康發展的生動寫照。志丹縣堅持教育優先發展戰略，以辦好人民滿意的教育為目標，持續改善辦學條件，優化布局結構，加強隊伍建設，深化教育改革，提高教育質量，促進教育公平，聚力打造教育事業發展高地，全縣教育事業呈現出蒸蒸日上、蓬勃發展的良好態勢。

如何做到全覆蓋 創新供餐贏民心

為破解學生在校午餐難題，志丹縣委，縣政府高度重視。“投資教育就是投資發展、擁抱未來”“再窮也不能窮教育、再苦也不能苦孩子、任務再重也不能耽擱教育”……對于教育，志丹縣委書記李煒、縣長張星始終堅持一切為教育讓步、一切為教育服務。

一直以來，受辦學條件有限影響，志丹縣城區學校校內食堂供餐難以實現，就餐不便、不健康、不安全成為學生及家長極大的困擾。部分有校內食堂的學校，也因經營管理外包，存在價格偏高、質量偏低、營養不均衡等問題，百姓頗有微詞；沒有校內食堂的學校，則通過供餐公司送餐，但也因供餐量太大、冷熱不均、運輸不便等問題，群眾滿意度不高。

“吃飯難”問題是學生及家長最急切解決的問題，“吃便宜飯、吃健康飯”成為群眾的新期待。

2022年，保安中學師生餐廳由餐飲公司托管變為學校自主經營，實現老師灶、學生灶“兩灶合一”，同時提升飯菜質量、降低伙食費用，實現“一提一降”。早中晚餐各降1元，每天14元，學生就可以吃到健康的一日三餐。

“我們的目標就是讓學生滿意、教師滿意、家長滿意，真正做到飯菜降價不降質、降價不少樣和降價不減量，全力為辦好家門口的好學校提供有力的后勤保障。”保安中學黨支部副書記賀光華說。

在旦八初級中學的食堂里，學生們吃著一葷兩素的午餐。該校校長胡生智告訴記者，學校灶務實行自辦后，真正實現了學校食堂“一提一降”，一日三餐只需12元。

圓民之所盼，解民之所憂。今年以來，志丹縣投資1200萬元，對6所城區內無食堂學校進行廚房改造，全面實現全縣“校校有食堂”。同時，堅持“服務群眾、讓利學生”原則，全面停止灶務外包，解除灶務承包合同，為師生提供“經濟、營養、衛生、安全、方便”的健康飲食服務，讓師生吃得上、吃得好。

今年，“推進灶務管理改革，辦好師生滿意食堂”被確定為“教育局長年度項目”。志丹縣教科體局聚焦師生就餐難“抓項目、強改革、降成本、提質量”，在財力、人力、物力上優先保障，項目建設上強力推進，內業管理上從嚴從細，推動學校灶務管理改革與教育高質量發展同向同行，師生滿意食堂覆蓋率達到了100%。

在保安中學食堂，學生們和老師們有序排隊、按需購買，水餃、蓋飯、燒雞……菜品豐富、衛生整潔。

“以前下雨天還要回家吃飯，既趕時間也不方便，現在每天可以在學校里慢慢吃，不用著急，還吃得特別好，我最喜歡吃的就是學校食堂里的大雞腿。”在餐桌上，幾名老師與學生們坐在一起，一邊吃飯一邊聊天。

縣管校聘改革 激活教學潛能

志丹縣直面教育困境，全面實施“縣管校聘”制度改革，讓所有教師從原先的“學校人”變成由縣里統一管轄的“系統人”，突破編制束縛，實行教師校內直聘、校內競聘、交流直聘、跨校競聘。

曹引弟是志丹縣保安中學的一名老師，之前在旦八中學教初三年級的《道德與法治》。縣上實施“縣管校聘”后，今年新的學期，她被保安中學跨校交流聘用，從鄉鎮來到了縣城。

“從教好幾年了，以前總感覺自己是一名老教師，平時上課沒有激情，教學有靠經驗、吃老本的現象。”曹引弟說，“現在到了新的環境，競爭和壓力更大了，自己也不能再有‘躺平’思想，備課、教學也更加重視、更加認真了。”

曹引弟是保安中學跨校交流直聘的其中一個。“縣管校聘”啟動后，保安中學在全校進行雙向聘任意向摸底工作，并根據按需設崗、按崗聘用，按照以德為先、能力為重、注重實績、競聘上崗的原則，進行校內直聘、競聘上崗、跨校交流。新學期，共聘用教職工123人，其中87人通過校內直聘找到了崗位，19人經過激烈競聘最終得以上崗，與其他學校交流聘任13人，另外還有4人因無法勝任教學崗位進行了轉崗。

“‘縣管校聘’激發了教師教學活力，教師工作的積極性明顯提高，更加注重課堂管理、教學質量和專業發展。”保安中學校長王炳強說道。

在全縣，“縣管校聘”全學段覆蓋、全人員參與、全區域流動，以“競”促“進”，為教育隊伍“舒筋活血”，做活“人”字文章。

由“校管”走向“縣管”，一字之差，體現的是教師管理體制的重大變革。“縣管校聘”不僅促進了縣域內教師交流輪崗制度的落實，也有助于化解縣域內教師資源配置矛盾。

2023—2024學年，志丹縣5所中學、19所小學，共聘用教職工2252人，其中校內直聘1914人，競聘上崗307人，跨校交流16人，一線教師轉崗門衛、保安和后勤等15人，實現了教師資源的最大優化。

感受最深的是校長和老師們：“爭先”的多了，“躺平”的少了；“主動”的多了，“擺爛”的少了；一些崗位由“用人難”變成“選能人”。

“縣管校聘”激活“一池春水”。志丹縣高素質專業化教師隊伍進一步形成，師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍加速形成，為建設教育強縣奠定了堅實基礎。

堅持“五育并舉” 突出德育實效

全面落實《中小學德育工作指南》，以立德樹人為根本，以機制建設為重點，以課程建設為抓手，對學生系統進行社會主義核心價值觀教育和中華優秀傳統文化教育，提高德育工作的針對性和實效性。教育引導教師牢固樹立“終身從教”遠大理想、堅定“教書育人”崇高信念，自覺踐行和傳播社會主義核心價值觀，為黨和國家培養更多推進中國式現代化的優秀人才、為實現中華民族偉大復興培養出“有理想、有本領、有擔當”的棟梁之材。

劉志丹紅軍小學校長劉伯文說：“我認為抓教育質量，德育要先行。我們希望通過德育活動培養學生良好習慣，激發他們的學習興趣。”在“四紅”教育基礎上，劉志丹紅軍小學確定了培養“五有、五長”時代新人的德育目標，編制了《德育評價標準實操手冊》，分學段研制評價標準和實施策略，將德育與主題班會、校園文化建設等緊密結合，致力于促進學生全面發展。

像劉志丹紅軍小學一樣，一大批志丹縣中小學緊抓德育，加強“五育并舉”。紅都小學秉持“小習慣成就大未來”的德育理念，并將其運用于日常教學中；旦八初級中學通過主題德育活動、生態班級建設，幫助學生樹立正確的三觀；紅星小學則從“入校打招呼”等小事做起，一步步培養學生的表現力、主動性……

近年來，陜西省延安市志丹縣以“堅決打贏教育質量翻身仗”的勇氣，積極推行縣域教育改革，加大投入改善基礎設施，以德育為先加強“五育并舉”，強化教師隊伍建設，促進學校內涵發展，努力提升縣域教育質量。

同時，志丹縣不斷擦亮校園足球“新名片”，全縣20所中小學被教育部定為全國青少年校園足球特色學校；常態化開展安全教育，僅2022年便創建市級“平安校園”3所……

奮楫揚帆，賡續前行……

“三年行動計劃實施以來，各校辦學條件得到了極大改善，城鄉教育水平整體提升了。”志丹縣教科體局黨委書記、局長白萬杰表示，下一步，該縣將繼續深化教育教學改革，高質量完成義務教育優質均衡創建。

民生無小事，冷暖在人心。志丹教育櫛風沐雨，走出不平凡的歷程，實現從“跟跑”到“并跑”的轉變，以進取之姿為教育高質量發展蓄勢聚能，正在向“領跑”的目標奮力前行，為努力辦好人民滿意的教育贏得信心。期待未來，我們一同見證志丹教育事業的新發展。 

回首過往，志丹縣教育基礎設施薄弱、教學質量落后、生源外流嚴重，提高全縣教育水平，成了16萬志丹兒女夢寐以求的心愿。

教育是民生之本，也是最大的民生工程、民心工程、根基工程。針對全縣人民群眾最關心、最期盼的教育問題以及當下的教育現狀，新一屆志丹縣委、縣政府一點一點做、一件一件辦，久久為功，善作善為，努力扭轉教育落后現狀并實現教育質量提升攻堅仗取得全面勝利，托起明天的太陽，為孩子們未來宏偉的人生奠基。

來源：三秦都市報