壯大集體經(jīng)濟(jì) 夯實(shí)共富根基

——鳳翔區(qū)長青鎮(zhèn)石頭坡村以“大蔥”為抓手破題延鏈，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)

　　陽光訊（記者 芮揚(yáng) 實(shí)習(xí)生 劉意如）發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署的重要內(nèi)容，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化意義重大。近年來，在鳳翔區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革已全面完成，普遍成立了新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。鳳翔區(qū)長青鎮(zhèn)在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的過程中，進(jìn)行了各種有益的探索和嘗試，取得了較好的成效。

　　鳳翔區(qū)長青鎮(zhèn)石頭坡村有23個(gè)村民小組，1602戶6220人，勞動(dòng)力3637人，耕地9803畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)和勞務(wù)輸出為主。近年來，該村以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接為目標(biāo)，深入推進(jìn)“三變”改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)群眾共同富裕。2021年村股份經(jīng)濟(jì)合作社收入560萬元，實(shí)現(xiàn)盈利120萬元，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從無到有、由弱變強(qiáng)。2020年度被評(píng)為陜西省集體經(jīng)濟(jì)示范村及寶雞市扶貧示范合作社。

　　做“實(shí)”三變，建強(qiáng)組織。2018年，石頭坡村以“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕”為目標(biāo)，扭住“三變”改革動(dòng)力源，發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用，成立村級(jí)“三變”領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)量化、股權(quán)管理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，順利完成了“三變”改革工作任務(wù)。全村核實(shí)集體土地1.23萬畝，清查核實(shí)集體資產(chǎn)2201.86萬元，認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員6220人，規(guī)范成立了村股份經(jīng)濟(jì)合作社。依托資源稟賦，合作社下設(shè)長青大蔥協(xié)會(huì)、陜西東宇飛鷹實(shí)業(yè)有限公司及鳳翔科豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，分別負(fù)責(zé)大蔥種植、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)機(jī)運(yùn)營，三個(gè)實(shí)體分工協(xié)作，緊密配合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。同時(shí)，村股份經(jīng)濟(jì)合作社建立健全了資產(chǎn)監(jiān)管、組織運(yùn)行、收益分配、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

　　“勇”于帶頭，破解難題。村股份經(jīng)濟(jì)合作社成立后，針對(duì)村域耕地面積大、勞動(dòng)力緊缺、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一、集體積累薄弱、發(fā)展資金不足的問題，村黨支部直面困難，敢于擔(dān)當(dāng)，廣泛調(diào)研，征求群眾意見，結(jié)合村情實(shí)際，確立了“支部引領(lǐng)+群眾入股+村級(jí)經(jīng)營”的運(yùn)行模式，以大蔥種植、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為解決產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期流動(dòng)資金不足的困難，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展股，每股1萬元，由26名村組干部帶頭集資入股44萬元，并承諾風(fēng)險(xiǎn)干部擔(dān)、收益歸大家，為合作社發(fā)展注入了源頭活水；設(shè)立了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)股，每股20元，在黨員干部示范帶動(dòng)下，全村887戶3725人入股74870元，農(nóng)戶參股率達(dá)到56%。通過集資入股，既解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)資金不足的問題，也營造了群眾關(guān)心集體經(jīng)濟(jì)，積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

　　做“特”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展致富。石頭坡村地理優(yōu)勢(shì)突出，山、川、塬、河并舉，耕地肥沃，大蔥種植歷史悠久，但近年來種植品種單一，作務(wù)方式落后，經(jīng)濟(jì)效益不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前。村股份經(jīng)濟(jì)合作社利用資源優(yōu)勢(shì)，以恢復(fù)大蔥產(chǎn)業(yè)為抓手，引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，流轉(zhuǎn)土地2100畝，建設(shè)設(shè)施大棚21座，發(fā)展大蔥種植1900畝，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由單家獨(dú)戶分散經(jīng)營向規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展，使群眾年增收達(dá)800萬元以上，探索出了一條因地制宜，利用資源稟賦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)的路徑。同時(shí)，為了使產(chǎn)業(yè)做細(xì)做精，發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用，注冊(cè)陜西東宇飛鷹實(shí)業(yè)有限公司，打造“東宇長青”蔬菜品牌，搭建從種植、收購、加工、銷售鏈條式服務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，增加銷售收入62萬元。產(chǎn)業(yè)基地吸納136名貧困群眾就業(yè)，年務(wù)工收入57萬元。輻射帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展大蔥1萬余畝。

　　延“長”鏈條，提升能力。為了提高集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，堅(jiān)持從縱向和橫向延長產(chǎn)業(yè)鏈。村股份經(jīng)濟(jì)合作社組建了鳳翔科豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，購置農(nóng)業(yè)機(jī)械70余臺(tái)件，為本村及周邊農(nóng)戶開展耕、種、防、灌、收等服務(wù)，目前已托管土地1.3萬畝，農(nóng)機(jī)服務(wù)年收益20萬元以上；低于市場(chǎng)價(jià)為本村群眾提供耕作服務(wù)，使農(nóng)戶每畝耕作成本降低40元。同時(shí)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，引進(jìn)大蔥新品種7個(gè)，推廣大蔥育苗編織技術(shù)6000畝，實(shí)現(xiàn)大蔥一年四季能種植銷售，提高了土地產(chǎn)出率；推廣大蔥新型機(jī)械化耕作技術(shù)2.1萬畝，服務(wù)范圍達(dá)渭南、咸陽及寶雞周邊縣區(qū)。開展小麥、玉米種子包衣服務(wù)，每年為群眾提供包衣種子5000公斤，平均增產(chǎn)幅度達(dá)10%左右。